治太保源

【概述】 围绕省关于在更高水平上实现“两个确保”(确保饮用水安全、确保不发生大面积湖泛)的工作要求,以把太湖治理打造成生态文明建设的“样板工程”为总目标,落实国家太湖水环境综合治理总体方案和省太湖水环境综合治理实施方案,确立“精确治太、精准治污”新理念,以水质达标为工作重点,以小流域治理为工作导向,完成年度COD(化学需氧量)、氨氮、总磷污染物总量减排计划和氮磷污染控制方案规定的减排任务。推进太湖西岸片区水环境综合整治,继续推进9条主要入湖河流小流域专项治理,断面水质持续向好,常年平均优于Ⅳ类。市控3个饮用水水源地、11个小康断面、23个现代化考核断面及41个水环境功能区水质持续改善,全市河网水(环境)功能区水质达标率达55%。

 

【小流域综合治理分步实施】 宜兴是国家、省太湖治理的重点区域,也是拥有省定重点河道最多的县(市)(省定15条主要入湖河道中宜兴占9条)。全市在入湖河道治理上领先发起“精准治太”战略,采取先易后难、综合治理、长效管理的整治思路,确保治一条好一条,把9条主要入湖河流的综合整治分为三个批次,由南向北推进,历时3至5年完成一轮治理。继续推进大港河、乌溪港、大浦港、洪巷港“四河整治”工程,市政府组织市太湖办、环保局、农林局、水利农机局及丁蜀镇、屺亭街道、新庄街道等板块负责人,多次召开专题会议,确保总体推进。至年底,洪巷港所有工程完工,大港河、乌溪港、大浦港完成工程量的80%和总投资的75%。启动实施新一轮社渎港、官渎港“两河”整治计划,委托省工程咨询中心和东南大学编制整治方案,计划实施污水收集、河道清淤、畜禽养殖治理、生态护坡等工程项目14个,计划总投资约1.22亿元,2015年完成投资4084.2万元。

 

【太湖实现安全度夏】 把安全度夏应急预防作为年度治太工作重点内容。4月,市政府根据周铁镇欧毛渎水域水草密集的实际情况开展湖体内水草打捞,对全市太湖水域重点水草集聚区实施应急打捞,建立水草专业打捞队伍1支,配备打捞船只15艘、专业打捞人员50人,全年打捞水草1270吨。加强蓝藻与湖泛的预警监测工作,落实《太湖“湖泛”应急预案》,对太湖湖体8个点位的藻类加强巡测,每日观测太湖沿岸11个点位的藻类。落实蓝藻打捞与处置工作措施,按省太湖安全度夏应急防控工作要求,完成度夏工作的方案修订,建立值班、快报、巡查及藻情通报制度。全市组建蓝藻专业打捞队伍23支、478人,建立蓝藻应急打捞队伍3支、220人,落实打捞点48处、平台57个、机泵190台(套)。全年出动蓝藻(水草)打捞人员6.65万人次,启动实施蓝藻应急打捞机制1次,出动应急打捞船只144艘(次)、应急打捞人员450人次,打捞藻水33.73万吨,处理藻浆17万吨,生产藻泥3948.4吨,资源化利用藻泥3642.9吨,清理陈藻池10个,处理陈藻2.8万余吨。

 

【治太保源四大专项行动】 围绕持续改善省定主要入湖河道水质,持续实现入湖河道水质好于上年同期、入湖水质好于入境水质总体目标,持续开展治太保源四大专项行动(污水处理提标改造、企业达标排放、畜禽养殖整治、入湖河道清淤)。市环保局严格执行企业达标排放及水质监测,全年开展涉水企业专项检查100多次,从严查处问题企业6000多个(次);加大力度、加密频度进行太湖蓝藻预警监测,巡查监测12条主要入湖河流断面,连续八年实现太湖安全度夏。市公用事业局加快推进城镇污水厂建设以及官林污水厂、凌霞污水厂、欧亚华都污水厂的提标改造,实施南漕污水处理厂的技改工程、丁蜀镇900户居民生活污水处理、油车水库上游30个村民小组和114个饭店污水纳管及全市485个应纳未纳点位的纳管工程,提高城镇污水处理率和污水处理厂运行负荷率。市农林局会同丁蜀镇继续实施16个养猪场的拆除任务,新增和桥、万石、周铁镇和新庄、芳桥街道402户养殖户的拆除任务,处理生猪2.53万头、母猪2142头,拆除圈舍8.32万平方米,预算投入6150万元。市水利农机局负责实施乌溪港、大浦港、大港河和洪巷港4条省定主要入湖河道清淤9.3千米、20.74万立方米,支河清淤96条、141.3千米、264.19万立方米,并实施生态修复8.15万平方米,总投入6106.1万元。完成社渎港、官渎港河道清淤和生态修复工程的方案编制,计划整治河道38.16千米、土方47.36万立方米。市太湖办会同市纪委及市委办、市政府办,开展以四大专项行动为主线的治太专项督查,针对重点整治内容、重要整治区域及重点排污单位,实施高压监管,进行定期通报,限期整改,促进面上治太工作的实施。

 

【太湖水环境预警监测】 4—10月,市环保局开展太湖水污染及蓝藻预警监测。以太湖西部、竺山湖、梅梁湖和西南沿岸及饮用水水源地监测预警为重点,根据“发现、确认、上报”的工作流程,每天查看数据质量,全年发布《监测快报》99期。开展太湖水污染及蓝藻预警监测,报送浮标站数据209份、沿岸观测报告97份、入湖自动站监测周报30份、自动站比对周报29份,收集卫星图片209份,入太湖巡测82次。枯水期时发布监测日报144份、周报16份,给蓝藻预警打捞工作提供可靠依据,确保宜兴连续八年实现太湖安全度夏。


 

【饮用水源保护】 推进油车水库饮用水源地达标创建工作,完成《油车水库饮用水源地保护规划》编制批复工作,完善水源地保护警示标志、水源地一级保护区物理隔离工程及相关管理设施。市水利农机局协调有关部门开展油车水库饮用水源地污染源治理工作,水库饮用水源地具备达标验收条件。组织开展对横山、油车水库及西氿备用水源地联合执法巡查4起、联合执法行动1起,发现影响水源安全行为538次,收缴捕鱼工具550套,保障群众饮水安全。年内,市水政监察大队会同市国土资源监察大队、太华镇水利农机站、横山水库管理所等部门依法处置一起在横山水库饮用水源地一级保护区范围内的非法采砂行为。

 

【水环境综合治理实施方案修编】 按《太湖流域水环境综合治理总体方案(2013年修编)》和《江苏省太湖流域水环境综合治理实施方案(2013年修编)》精神,贯彻落实国家、省对太湖治理工作的新导向、新要求,年内,宜兴委托省工程咨询中心编制《宜兴市水环境综合治理实施方案修编(2014-2020年)》。新方案计划实施饮水安全保障、点(面)源污染治理、生态修复等10大类104个重点项目,总投资151.03亿元,为全市确定水环境治理的目标、任务和安排重大项目及推进水环境综合治理提供依据。

(林志军 吴笛 林大龙 杨秋石)


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