【概述】　全年新增就业岗位3.16万个，劳动力实现就业2.67万人。城镇新增就业人数1.75万人，农村劳动力转移人数0.92万人，城镇登记失业率2.2%，城乡充分就业率为93.12%，零就业家庭动态清零，高校毕业生就业率96.2%。全年组织2506人参加创业培训，扶持自主创业1950人，带动就业5918人。培训初、中级技能人才10084人，培训高技能人才4006人。全年发放灵活就业困难人员社保补贴约6106万元。规模以上企业劳动力合同签订率达99.3%;工资集体协商建制率达99.5%。全年处理劳动争议案件1544件，结案率达99.4%以上，其中调解结案率达80%；受理工伤认定申请3135件，作出认定2983件，劳动能力鉴定1310人；处理职工工资拖欠案件913件，涉及1.94万人、2.64亿元。全年主动监察检查用人单位917个，处理举报投诉1164起，全年立案查处151件，实施行政处罚3件、5万元。全年组织开展执法专项检查6次，涉及单位674户、职工2.71万人，督促补签劳动合同846份，责令补办社会保险登记33户，补缴社会保险528人，清退不合理费用6.17万元，督促企业补发夏季高温津贴15.78万元。丁蜀镇、徐舍镇、高塍镇设立基层仲裁庭，促进劳动争议在基层化解，增强仲裁调处宣传的辐射力。组织开展国有垂直管理企业、市属企业、三产企业、物业管理行业用工专项检查，掌握用工特点、分析管理模式，规范特殊行业用工管理。

 

【《宜兴市就业和失业登记管理办法》出台】　10月，为建立全市城乡统一的就业和失业管理制度、规范就业和失业登记管理，市人社局出台《宜兴市就业和失业登记管理办法》（以下简称“《管理办法》”），保障在宜兴就业人员享受公共就业服务的权利。《管理办法》规定原“就业失业登记证”更名为“就业创业证”，主要内容不变，适用范围从就业、失业登记延伸到创业领域。简化“就业创业证”使用发放方法，信息电子化管理，减少业务经办环节。放宽失业登记条件要求，删除原来对非本地户籍人员“在本市常住地稳定就业满6个月后失业”的失业登记“门槛”限制，实行居住地管理模式，保障城镇常住人员享有与本地户籍人员同等的劳动就业权利。《管理办法》还规定，灵活就业的非本地户籍人员可以申请办理劳动保障事务代理，参加社会保险；毕业年度内高校毕业生可领取就业创业证。

 

【实名制管理动态服务】　做好实名登记数据统计、筛选，将省人社厅及无锡市人社局下发的全市高校毕业生名单整合成一份6655人的新名单，并将其中签订就业协议117人登记到实名制系统。协调市公安局，调取未就业毕业生户籍信息和联系方式，完善名单数据。通过主动上门、逐个电话等方式，对每个高校毕业生基本信息、就业状态、就业服务需求等情况进行摸底，及时将信息录入系统，实名登记率达100%。动态化做好就业服务，对有信息记载的短期未就业毕业生，发送岗位信息和见习通知；对长期未就业毕业生引导其转变择业观念，参加就业培训和技能培训，及时更新实名制系统内信息，确保就业率达92%以上。全年享受职业指导、岗位推荐、创业服务等服务的达2947人次，享受职业介绍补贴、职业培训补贴等政策的达2984人次，人均受服务次数达3次以上。

 

【白塔村获评省级创业孵化示范基地】　市人社局多年加强创业能力培训，创新建立创业导师制度，加大金融支撑力度等，营造创业氛围。西渚镇白塔村于2012年成立全省首个乡村旅游专业合作社——白塔乡村旅游专业合作社，打造精品民宿“牵稼园”等乡村旅游示范点。2014年获评“江苏最具魅力休闲乡村”。2015年，该村在市人社局的支持下，组织600多个农户抱团创业，将具有本土特色的旅游产品进行策划包装，形成“白塔味道”品牌，带动周边2000多个农户创业致富，吸引无锡、上海、中国台湾等地的外来创业者。10月，市白塔乡村旅游专业合作社被省人社厅确定为江苏省创业孵化示范基地，这是继丁蜀镇西望村紫砂陶瓷专业合作社后的全市第二个省级创业孵化示范基地。

 

【职业技能大赛】　3月,为加强高技能人才队伍建设，市人社局启动2015年职业技能大赛。大赛涵盖传统产业工种、先进制造业工种以及宜兴特色项目。10个项目分企业职工、职业院校教师、学生三个组进行。5月，从1.5万名参赛人员中脱颖而出的849名选手在市公共实训基地展开决赛,通过初赛和决赛，311人获得高级工资格。此次比赛，在竞赛项目上，首次设置宜帮菜烹饪等宜兴特色项目。在理论考试阶段，首次公布各竞赛项目理论样题，利于参赛选手提前准备。在操作比赛中，首次邀请无锡市外裁判，使大赛更具专业性、公正性。在宣传形式上，首次以纪实性画面拍摄《技圆梦想》宣传片并在优酷网播出，提高大赛知晓度。

 

【多项措施促大学生创业就业】　9月，为有创业意愿的大学生提供指导服务，成立由20人组成的全市首个大学生创业导师团。导师团成员层次高、领域广，包括企业界、金融界的高级管理者，教育界、法律界的专家，青年创业领头人等。指导服务方式活、内容多，6名大学生创业导师与6名大学生当场签订结对创业帮扶协议，导师提供产品开发构思、企业管理、产品营销等创业服务，定期开展创业大赛、创业沙龙、项目推介会、导师分享会、创业训练营等活动。同时，市人社局组织开展以“创业大舞台，有你更精彩”为主题的创业指导进校园的活动，邀请两位导师和一位专家作了演讲和讲座，吸引200多名学生参加，营造了创业创新的氛围。12月，新增无锡市瑞尔精密机械有限公司、国联证券股份有限公司宜兴分公司等15个单位为宜兴市高校毕业生就业见习实训基地，全市累计70个。此次新增基地，分布于宜城街道、徐舍镇、开发区等8个地区，涉及金融、机械、化工行业等多个行业，为高校毕业生设立650个见习实训岗位，吸纳302名见习大学生。

（蒋励）